"Hay una mirada más atenta de la sociedad sobre la trata"
La titular del Comité Ejecutivo
para la Lucha contra la Trata y Explotación de Personas, Cecilia Merchán,
alertó sobre nuevos métodos de engaños y traslados.
Cartel campaña en
Neuquén
Las redes de trata no existirían si no
hubiera connivencia de algún sector del Estado." La certera frase cobra
mayor valor al salir de la boca de Cecilia Merchán, titular del Comité
Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotación de Personas, un organismo
de coordinación interministerial creado por la Ley 26.842 sancionada el 19
diciembre de 2012, apenas una semana después de que la Sala II de la Cámara
Penal de Tucumán absolviera a los 13 imputados por el "secuestro y
ocultamiento" de Marita Verón para el ejercicio de la prostitución. El
objetivo principal del Comité es llevar a cabo un programa nacional para luchar
contra la trata y para proteger y brindarles asistencia integral a las
víctimas.
"Atacar esas redes oscuras solamente se
puede lograr con otra red enorme a nivel nacional que integre organismos del
Estado, universidades, iglesias, sindicatos, sector empresarial y organizaciones
de mujeres para que la hagan luminosa", agrega la ex diputada e integrante
de la Corriente La Colectiva que fue designada al frente del Comité a finales
de septiembre de 2013. "No nos olvidemos de que la trata mueve muchísimo
dinero. Estamos hablando a nivel mundial de casi tanto como las drogas y las
armas. Ahí está el poder, y desandar todo esto, se consigue con un Estado
presente, sólido, que trate de llegar a todos los rincones de la lucha. En el
campo y las grandes ciudades. Mirando, actuando y ejecutando la política. Con
otra sociedad que mire, exija y esté atenta", afirma.
Merchán abre grande los ojos al hablar de los
futuros proyectos en la oficina que le asignaron en el sexto piso de la
Jefatura de Gabinete. En esa sala se reúne cada 15 días el Comité integrado por
responsables designados del Ministerio de Seguridad, Trabajo, Desarrollo Social
y Justicia y Derechos Humanos. Su objetivo es llevar a cabo un plan contra la
trata y, para eso, "lo primero que tenemos que hacer es relevar todo lo
que tenemos, ver los baches que quedan, unificar los protocolos de acción de
cada uno de los ministerios y coordinar a las más de 100 oficinas de las que
disponemos en todo el país". Eso es lo que han estado haciendo hasta
ahora, asegura Merchán. Eso y el diseño de una campaña anual para concientizar
sobre la lucha contra la trata en medios de comunicación y servicios de
transporte cuyo lanzamiento está previsto para marzo.
Cartel campaña en
Córdoba
En abril de 2008 se aprobó en Argentina la
Ley 26.364 de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus
Víctimas. Semejante avance en la legislación dejó, sin embargo, varios puntos
controversiales que fueron modificados en diciembre de 2012. Pero así como se
cambió la ley, también lo hizo la trata.
"Hasta 2008 no había en Argentina la
posibilidad de perseguir el delito de una provincia a otra. Algo ridículo
pensando que las redes de trata se basan en el traslado de la persona. Desde
2008 a esta parte se produjeron más de 5900 rescates y más de 2500
allanamientos. En los primeros que se hicieron se encontraba a mujeres atadas,
quemadas, lastimadas. Mucho de la figura que tenemos de la trata. Una violencia
más física, una esclavitud con cadenas. Luego, como el Estado empieza a actuar,
se modifican las actitudes de las redes y te encontrás con otras situaciones.
Se perfeccionan los traslados y los engaños. Pero también se ve que hay una
mirada más atenta de la sociedad y se da un fenómeno en muchas localidades
donde los municipios empiezan a modificar sus ordenanzas y cierran los
prostíbulos que funcionaban allí con nombre falso".
"El Estado no debería poner pauta oficial en medios que pongan imágenes de mujeres desnudas en las portadas ni en ningún lugar. Es indignante"
–Lo que parece no haber cambiado demasiado es el mecanismo de captación.
–Siempre hay que tener en cuenta que en la
captación hay una cantidad de derechos vulnerados muy grande. La mayoría están
vinculados a la pobreza, a la falta de expectativa laboral, de vida, de pensar
un futuro diferente. Entonces se engaña a esa persona con un falso trabajo o
quizás hasta saben que van a ser explotados pero no se imaginan hasta qué
punto. También hay otras cuestiones, fundamentalmente para mujeres y niñas que
van a ser víctimas de explotación sexual, que están vinculadas al enamoramiento
y las promesas que terminan siendo otra cosa. Y otras que no están vinculadas a
la pobreza. Muchas mujeres de la argentina se van expectantes de ser modelos en
Europa y son víctimas de redes de trata.
–Es importante que el Estado reconozca su
responsabilidad
–El Estado tiene la obligación de dar
respuesta a todas las falencias y a todos los derechos que están siendo
vulnerados. A la vez no está bueno esconder la realidad nunca. Si dijéramos que
en la Argentina no hay trata estaríamos mintiendo. Estaríamos negando algo que
es mundial y, además, estaríamos diciendo que en la Argentina no hay pobres, no
hay mujeres que van a ser engañadas porque tienen una idea diferente de lo
masculino y lo femenino. Son cosas que suceden en nuestra sociedad y tenemos
que verlo. Como también vemos que el Estado actúa y no ha estado ausente en
esta cuestión. Y hay que rescatar que la Argentina tiene muchas leyes en contra
de la trata, más allá de la ley específica: la ley en contra de la violencia
hacia las mujeres, que explicita incluso la violencia mediática; leyes de
diversidad, como la de identidad de género y matrimonio igualitario; la ley de
peones rurales y de trabajadores de casas particulares; entre otras. Son todas
leyes que ayudan a que se elimine la trata.
–¿Cómo trabaja el Comité para garantizar el
cumplimiento de estas leyes?
–Cada ministerio tiene su protocolo de
actuación y nosotros estuvimos revisándolos para buscar los baches que puedan
impedir un funcionamiento correcto. Por ejemplo, cuando se produce un rescate
en cualquier provincia, el punto focal del lugar tiene que ocuparse y dar aviso
a los otros ministerios para que intervengan de forma coordinada. Nosotros lo
que estamos haciendo es supervisando que esto suceda y articulando a todos los
ministerios con el punto focal para que se cumpla la asistencia completa.
Porque, por ejemplo, si una persona es rescatada en Tierra del Fuego y es de
Misiones y se quiere volver a su provincia, tiene que haber una coordinación
que garantice que una vez que esa persona se desplace no quede sola. Para eso
estamos preparando un curso virtual para todos los organismos del Estado (no
sólo nacionales, sino también provinciales y municipales) para que sepan cómo
actuar y puedan usar los mecanismos existentes.
La "tinellización" de la imagen
La "tinellización" de la imagen
"El Estado no debería poner pauta
oficial en medios que pongan imágenes de mujeres desnudas en las portadas ni en
ningún lugar. Es indignante", asegura Cecila Merchan escandalizada por las
publicaciones que diariamente llenan los kioskos de diarios y revistas.
"Hay una visión de que es popular hacer eso. Pero no es así y no está
bueno. Porque las mujeres que se prestan para ello terminan siendo algo
aspiracional. Y algunas chicas que quieren ser así quizá terminan en un burdel.
Ahí está la vulnerabilidad", dice la titular del Comité Ejecutivo contra
la Trata. "Vos, como Estado, no podés promocionar ese tipo de asuntos. La
tinellización de la imagen de la mujer desde ese lugar genera esas aspiraciones
y trae una cantidad de problemas que se reflejan, de alguna forma, en el lugar
de la trata. Porque el engaño del modelaje forma parte de la trata".
