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REPUBLICA DE CUBA
Misión Permanente ante las Naciones Unidas
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Nota de
Prensa
Leyes y
regulaciones estadounidenses codifican bloqueo a Cuba
Nueva York, 12 de septiembre de 2019. El bloqueo
económico, comercial y financiero impuesto contra Cuba por el gobierno de los
Estados Unidos está sustentado en una serie de leyes y regulaciones, cuya
vigencia y estricto cumplimiento se han mantenido a lo largo de seis décadas.
Son varias las agencias gubernamentales de los EE.UU.,
incluidos los Departamentos del Tesoro y Comercio y en particular la Oficina
para el Control de los Activos Extranjeros (OFAC, por sus siglas en inglés),
las encargadas de hacer cumplir las normas siguientes:
• Ley de Comercio con el Enemigo de 1917
(TWEA, por sus siglas en inglés)
• Ley de Asistencia Exterior (1961):
Autorizó al Presidente de los EE.UU. a establecer y mantener un “embargo” total
al comercio con Cuba y prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al gobierno
cubano.
• Proclama Presidencial 3447: Emitida el
3 de febrero de 1962 por el presidente John F. Kennedy, decretó el “embargo”
total del comercio entre los EE.UU. y Cuba, en cumplimiento de la sección 620
(a) de la Ley de Asistencia Exterior.
• Regulaciones para el Control de
Activos Cubanos del Departamento del Tesoro (1963): Estipularon el
congelamiento de todos los activos cubanos en los EE.UU.; la prohibición de
todas las transacciones financieras y comerciales a menos que fuesen aprobadas
por una licencia; la prohibición de exportaciones cubanas a los EE.UU.; la
prohibición, a cualquier persona natural o jurídica de los EE.UU. o terceros
países, de realizar transacciones en dólares estadounidenses con Cuba; entre
otros.
• Ley para la Administración de las
Exportaciones (1979)
• Regulaciones para la Administración de
las Exportaciones (EAR por sus siglas en inglés, 1979)
• Ley para la Democracia Cubana o Ley
Torricelli (1992): Prohíbe a las subsidiarias de compañías estadounidenses en
terceros países, comerciar bienes con Cuba o nacionales cubanos. Prohíbe a los
barcos de terceros países que toquen puerto cubano entrar a territorio
estadounidense en un plazo de 180 días, excepto aquellos que tengan licencia
del Secretario del Tesoro.
• Ley para la Libertad y la Solidaridad
Democrática Cubanas o Ley Helms-Burton (1996): Codificó las disposiciones del
bloqueo, ampliando su alcance extraterritorial, mediante la imposición de
sanciones a directivos de empresas extranjeras que realicen transacciones con
propiedades estadounidenses nacionalizadas en Cuba y la posibilidad de demandas
en tribunales de EE.UU.
• Sección 211 de la Ley de Asignaciones
Suplementarias y de Emergencia para el año fiscal 1999: Prohíbe el
reconocimiento por los tribunales estadounidenses de los derechos de empresas
cubanas sobre marcas asociadas a propiedades nacionalizadas.
• Ley de Reforma a las Sanciones
Comerciales y Ampliación de las Exportaciones (2000): Autorizó la exportación
de productos agrícolas a Cuba, condicionada al pago en efectivo por adelantado
y sin financiamiento de EE.UU. Prohibió los viajes de estadounidenses con fines
turísticos a Cuba, al definir la “actividad turística” como cualquier actividad
relacionada con viajar hacia, desde o dentro de Cuba que no estuviese
expresamente autorizada en la sección 515.560 del Título 31 del Código de
Regulaciones Federales. Es decir, limitó los viajes a las 12 categorías
autorizadas al momento en que se promulgó esta legislación.
Misión Permanente de Cuba ante Naciones Unidas.
